أمة Cold Lake First Nations قدمت، يوم الخميس، طلب مراجعة قضائية ضد الحكومة الفدرالية للطعن في قرار تصنيف مشروع بايسيفيك لينك كأولوية وطنية بموجب قانون Building Canada Act. الاعتراض يركّز على ما تصفه الأعضاء بأنه نقص في المشاورات والمعالجات القانونية المطلوبة قبل منح مسار تسريع للمشروع.
بايسيفيك لينك هو خط نفط مقترح لنقل نحو مليون برميل يومياً من Bruderheim في ألبرتا إلى Roberts Bank في بريتش كولومبيا. الحكومة الفدرالية وصفت المشروع بأنه ذو أولوية وطنية، ما يفتح طريقاً معجلًا لعمليات الموافقة الفدرالية وفق التشريع الجديد الذي يعد محوراً من أجندة رئيس الوزراء مارك كارني الاقتصادية.
مخاوف كولد ليك حول مشروع تخزين الكربون Pathways
جزء من الاعتراض القانوني يركز على مشروع Pathways لالتقاط وتخزين الكربون، الذي ربطه رئيس الوزراء بالموافقة على بايسيفيك لينك. Pathways يتضمن خط أنابيب بطول 400 كيلومتراً لنقل الكربون المحتجز في مرافق رمال النفط إلى محور تخزين تحت أرضي قرب Cold Lake.
القادة في Cold Lake يقولون إن مجتمعهم موجود في قلب التنمية في حقل رمال النفط بشمال ألبرتا، وأنهم منذ 2023 يطرحون مخاوف بشأن “المخاطر البيئية والجيوتقنية والسلامة” المرتبطة بمحور تخزين الكربون، بالإضافة إلى الآثار التراكمية لتوسع إنتاج رمال النفط في أراضيهم.
الموقف القانوني وحقوق المعاهدات
في طلب المراجعة القضائية، قال محامو Cold Lake إن قرار التصنيف انتهك القوانين الكندية ويتعارض مع مبدأ شرف التاج. نص الطلب يذكر أن زيادة إنتاج رمال النفط ستؤثر تأثيراً سلبياً كبيراً على قدرة أعضاء Cold Lake First Nations على الحفاظ على “Luechogh Tue Denesuline way of life” كما وعدهم به المعاهدة رقم 6.
رئيس مجلس Cold Lake، Kelsey Jacko، أكد أن المجتمع يؤيد تطوير الموارد بمسؤولية لكنه يطالب بأن يتم ذلك “بمشاورات ذات مغزى وإجابات واضحة حول التأثيرات طويلة الأمد للمشروعات في المنطقة”. قال كذلك إن الدعوى لا تغلق الباب أمام العمل المشترك مع كندا، لكنه اعتبر أن المسؤولية الآن على الحكومة لتتخذ الخطوة الأولى خارج ساحات المحاكم.
الحكومة فوّضت مشروع بايسيفيك لينك أولوية وطنية رغم طلبات كولد ليك المتكررة للمشاورة والاطلاع على تقييمات مخاطر مشروع Pathways، بما في ذلك مخاطر بيئية وجيوتقنية وتأثيرات تراكمية على أراضي المعاهدات، وهو ما دفع المجتمع للطعن القضائي.
ردود الفعل السياسية والاقتصادية
أوتاوا تقول إن بايسيفيك لينك سيخلق 140 ألف وظيفة ويولّد أكثر من 20 مليار دولار سنوياً في الناتج المحلي الإجمالي، ويُقَدَّر أن تُحقّق الحكومة إيرادات تصل إلى 100 مليار دولار بحلول عام 2060. الحكومة تهدف إلى إتمام المراجعة الفدرالية، بما في ذلك المشاورات، بحلول 1 سبتمبر 2027 وتأمل أن يبدأ المشروع العمل بحلول 2032، مع تكلفة متوقعة بين 35.2 و43.7 مليار دولار.
في المقابل، أعرب قادة قبائل آخرون عن مخاوف مماثلة بشأن التعجيل بعمليات الموافقة، من بينهم Terry Teegee، القائد الإقليمي لتجمع الأمم الأولى في بريتش كولومبيا، وColdwater Indian Band في بريتش كولومبيا.
أبعاد إقليمية وسياسية
حكومة ألبرتا تعتبر بايسيفيك لينك مشروعاً ذا أولوية إقليمية وبرزت كقصة تعاون مع أوتاوا أمام استفتاء مقترح على الانفصال تجريه المقاطعة هذا الشهر. ومع ذلك، تؤكد مجموعات أولى أن مسارات الموافقة المعجلة قد تتعارض مع حقوق المعاهدات والالتزامات الدستورية الخاصة بالمشاورات.
الطعن القانوني المقدم من Cold Lake يفتح نافذة لمراجعة كيفية تطبيق أحكام قانون Building Canada Act على مشروعات كبرى تمتد آثارها عبر مقاطعات وتلامس حقوق مجتمعاتٍ أصلية. قرار القضاء في الملف سيكون مرجِعاً مهماً لتحديد قواعد الاشتباك بين تسريع البنى التحتية الوطنية واحترام التزامات الدولة تجاه الأمم الأولى.
المصدر: The Globe and Mail
