يُنظم مكتب رئيس الوزراء مؤتمراً صحفياً صباح الخميس في فورت ماكموري يكشف فيه رئيس الوزراء مارك كارني ورئيسة وزراء ألبرتا دانييل سميث “الخطوة التالية” لتسريع مشروع خط أنابيب الساحل الغربي. من المقرر أن يتحدثا عند الساعة 9 صباحاً بتوقيت الجبل (MT)، وستشارك في المؤتمر قيادة شركة Pembina Pipeline Corporation.
أعلن مكتب رئاسة الوزراء أن الإعلان يتعلق بتسريع “مشروع بنية تحتية كبير”، فيما قالت حكومة ألبرتا إن الرئيس التنفيذي لشركة بيمبينا، سكوت بوروز، سينضم إلى الحدث. القصد من الإعلان لم يتضمن حتى النشر منح موافقة نهائية على البناء، بل يتعلق بالخطوات الإجرائية التالية للطرح.
موعد التصميم النهائي وإجراءات أوتاوا
يصادف الأول من أكتوبر الموعد النهائي الذي حدده أوتاوا لتصميم اقتراح خط أنابيب الساحل الغربي من ألبرتا إلى الساحل الجنوبي لمدينة فانكوفر كمشروع “ذو مصلحة وطنية”. ويمثّل هذا التصنيف خطوة إجرائية تضع الاقتراح ضمن إطار الحكومة الفدرالية لتسريع المشاريع الكبرى، لكنه ليس موافقة نهائية على البناء.
في أغسطس اتخذت الحكومة الفدرالية خطوة لإدراج المشروع ضمن مشاريع المصلحة الوطنية، ونُشر إشعار في السجل الرسمي الكندي بتاريخ 1 أغسطس حدد مهلة لتقديم الملاحظات حتى 18 سبتمبر. كما أحيل الاقتراح إلى مكتب المشاريع الكبرى التابع للحكومة، مع تسجيل حكومة ألبرتا كطرف مقدم للاقتراح.
الشركاء والملكية والتكلفة المتوقعة
وفق ملف تقديم المشروع، سيملك المشروع في حال الموافقة مبدئياً شركاء هم Trans Mountain، وAlberta Petroleum Marketing Commission، وشركة Pembina Pipeline Corp. ستتولى Trans Mountain Corporation مسؤولية التخطيط والبناء، بينما ستعمل Pembina كطرف خاص شريك في مرحلتي الإنشاء والتشغيل.
تمتلك Pembina حصة أولية تبلغ 10% في البناء، ولها خيار لشراء نسبة إضافية تبلغ 10% بمجرد تشغيل الخط. وتقدّر تكاليف المشروع بين 35.2 مليار دولار و43.7 مليار دولار، ويُخطط أن يسير خط الأنابيب تقريباً على نفس مسار مشروع توسيع Trans Mountain السابق (TMX).
أوتاوا حددت الأول من أكتوبر موعداً نهائياً لتصميم مشروع خط أنابيب الساحل الغربي كمشروع ذي مصلحة وطنية، خطوة إجرائية تضع الاقتراح ضمن إطار المشاريع الكبرى المسرعة لكن لا تمنح موافقة نهائية على البناء.
المسار والقدرة والتأثيرات الحكومية
المسار المقترح يمتد نحو 1,250 كيلومتراً تقريباً من موقع في بروذرهايم قرب إدمونتون إلى ميناء جنوب فانكوفر قرب دلتا، بريتش كولومبيا، بشحن النفط الخام إلى الأسواق الدولية. يُقدر أن الخط سينقل أكثر من مليون برميل نفط يومياً.
المشروع يُعد عنصراً مركزياً في اتفاقية طاقة بين حكومة كندا وحكومة ألبرتا. لطالما كان قطاع النفط والغاز أكبر صناعة في ألبرتا، وتؤثر الأسعار العالمية للطاقة بشكل مباشر على إيرادات المقاطعة، التي عانت لعقود من قلة سعات الشحن إلى المياه العميقة.
الإطار التشريعي واستجابة الحكومة الفدرالية
أدخلت الحكومة الفدرالية تعديلات سياساتية لدعم فرص إنجاز المشروع، منها مشروع قانون C-39 المسمى “قانون بناء كندا القوي” الذي يقترح منح سلطات جديدة للحكومة الفدرالية لتسريع مشاريع البنى التحتية الكبرى. هذه التعديلات تهدف إلى تسهيل الإجراءات التنظيمية للمشروعات المصنفة كمصلحة وطنية.
أشارت المراسلات الحكومية إلى أن وزير الشؤون الحكومية بين الأقاليم، دومينيك لوبلانك، سيتعاون مع حكومتي ألبرتا وبريتِش كولومبيا في متابعة الأمر أثناء استمرار مشاورات مع المجتمعات الأصلية المعنية بالمشروع.
القيمة الفعلية للإعلان ومضمونه سيتضحان بعد المؤتمر الصحفي في فورت ماكموري، حيث من المتوقع أن تكشف التفاصيل العملية لخطوات التسريع والإجراءات التنظيمية التالية. هذه المادة ستُحدّث عقب انعقاد المؤتمر وإعلان التفاصيل الرسمية.
