أحالت لجنة المرافق في إدمونتون قراراً يقترح رفع رسم الامتياز من 17.65% إلى 20% إلى مجلس المدينة للمصادقة، في خطوة قد تدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2027 إذا أقرّها المجلس. وتُشير تقديرات الإدارة إلى أن الزيادة الصغيرة نسبياً في نسبة الرسم ستترجم إلى زيادات كبيرة في فواتير المرافق لقطاعات معينة.
حسب الأرقام التي عرضت على اللجنة، سيتأثر المستخدمون السكنيون بمبالغ متواضعة نسبياً تتراوح الزيادة فيها بين $1.21 و$10.47 شهرياً، بينما قد تواجه المؤسسات التجارية الكبرى وأصحاب المباني الشاهقة ومجمعات الترفيه زيادات نافذة قياساً على الاستهلاك.
أرقام التأثير حسب الفئة
أوضحت وثائق الإدارة أن الزيادة المتوقعة في رسم الامتياز قد تترجم إلى متوسطات شهرية تفاوتت بحسب حجم المستهلك: متوسط زيادة قدره $3.95 للمشروعات التجارية الصغيرة، و$22.55 للمشروعات التجارية المتوسطة، وما يصل في متوسطه إلى $10,400 شهرياً للشركات الكبيرة التي تستهلك طاقة كبيرة مثل مالكي المباني الطويلة أو مرافق الترفيه.
الآثار كانت أكثر حدة لدى مؤسسات القطاع العام الكبيرة؛ إذ تقدر الإدارة أن المؤسسات ما بعد الثانوية قد تواجه زيادة متوسطة بنحو $31,500 شهرياً في فواتير المرافق، بينما قد يتحمل المستشفيات زيادة تبلغ نحو $6,250 شهرياً.
العائد البلدي وحجم الزيادة المقترحة
حالياً يجني رسم الامتياز لإدمونتون حوالى $110.8 مليون سنوياً، وتقول البلدية إن الانتقال إلى معدل ثابت قدره 20% سيؤدي إلى زيادة في العائد بقيمة نحو $14.8 مليون سنوياً. ويُذكر أن القوانين الإقليمية تحدّ أقصى نسبة ممكنة للمجالس البلدية عند 20%.
اللجنة التي ناقشت الاقتراح ترأستها المستشارة كيرين تانغ، التي قالت أمام الاجتماع إن الموضوع يحتاج نقاشاً أوسع داخل المجلس. «I think there’s a much bigger conversation here»، نقلت عن تانغ دعوتها لأن يشارك نصف المجلس الذي لم يحضر جلسة اللجنة في القرار قبل تصويته.
«لم تُجرَ أي مشاورات عامة»، قال راف تنديرندا، مؤسس مجموعة Edmonton Utility Watch، محذراً من أن زيادة رسم الامتياز التي تصل إلى 20% قد تثقل كاهل الأسر منخفضة الدخل وتحدّ من قدرتها على الاستثمار في عزل النوافذ أو أجهزة أكثر كفاءة، كما ستقوّض ميزانيات الجمعيات الخيرية والنوادي المجتمعية.
مخاوف العدالة والأثر على الفئات الضعيفة
أثارت التقديرات استفسارات حول الأثر التوزيعي للقرار؛ إذ ذكر تنديرندا أن الأسر ذات الدخل المنخفض غالباً ما تمتلك شبكة كهربائية وأجهزة أقدم، ما قد يزيد استهلاكها ويجعلها أكثر عرضة لتحمّل زيادة الرسوم بينما تفتقر في الوقت نفسه إلى موارد لترقيات مثل الألواح الشمسية أو مدافئ ذات كفاءة عالية.
كما نوقش أثر الزيادة على المنظمات غير الربحية والنوادي المجتمعية، التي قد تضطر لتقليص برامجها مع ارتفاع مصاريف التشغيل نتيجة زيادة رسم الامتياز.
مقارنة مع بلديات أخرى وسياق أوسع
استعرضت اللجنة اختلاف معدلات رسم الامتياز عبر المنطقة: كالجاري تعتمد صيغة خاصة بها بمعدل 19.4%، وأماكن مثل Airdrie وOkotoks وSpruce Grove وStony Plain تفرض 20%، بينما تَتراوح النِسب في بلديات أخرى بين 12% و17%، وبعضها لا يفرض الرسم إطلاقاً مثل Fort Saskatchewan وStrathcona County.
أشار متحدثون إلى أن بعض البلديات تنظر إلى رسم الامتياز كمصدر بديل للإيرادات بعيداً عن الاعتماد على ضرائب الأملاك لمواجهة ارتفاع تكاليف تشغيل البلدية.
المقترح الآن بانتظار تصويت مجلس مدينة إدمونتون في جلسة مقررة الثلاثاء؛ وإذا أقرَّ المجلس تغيير النسبة فسيُطبق معدل 20% اعتباراً من 1 يناير 2027، مع توقعات بنقل عبء الرسوم الجديدة على فواتير العملاء عبر شركة Epcor كمزوّد للمرافق.
المصدر: Edmonton Journal