الإقامة الدائمة في كندا
هل تخسر الإقامة الدائمة إذا بقيت خارج كندا؟ القاعدة الكاملة لاحتساب 730 يومًا
يمكن أن تتعرض الإقامة الدائمة في كندا للفقدان إذا بقي الشخص خارج البلاد مدة طويلة ولم يستوفِ التزام الإقامة البالغ 730 يومًا خلال كل فترة من خمس سنوات، لكن هناك تفاصيل مهمة جدًا: الأيام لا يجب أن تكون متواصلة، وبعض الأيام التي تقضيها خارج كندا يمكن احتسابها، كما أنك لا تفقد صفة المقيم الدائم تلقائيًا بمجرد انخفاض رصيدك عن 730 يومًا أو انتهاء بطاقة PR.
وتنص المادة 28 من قانون الهجرة وحماية اللاجئين على أن المقيم الدائم يجب أن يستوفي التزام الإقامة في كل فترة مدتها خمس سنوات، وذلك بوجود ما لا يقل عن 730 يومًا مؤهلًا خلال هذه الفترة.
قاعدة الـ730 يومًا لا تعني أنك ملزم بالبقاء سنتين متواصلتين داخل كندا ثم تستطيع المغادرة ثلاث سنوات متواصلة في جميع الحالات. الحساب يتحرك مع الزمن، وبعض الأيام خارج كندا يمكن احتسابها بشروط محددة، كما أن انتهاء بطاقة PR أو عدم استيفاء الأيام لا يلغي صفة المقيم الدائم آليًا من دون إجراء وقرار رسمي.
ما هي قاعدة 730 يومًا؟
القاعدة الأساسية هي:
730 يومًا على الأقل خلال فترة خمس سنوات.
ولا يشترط أن تكون هذه الأيام متتالية. يمكن أن تعيش في كندا عدة أشهر، وتسافر، ثم تعود، وتجمع الأيام المؤهلة حتى تصل إلى 730 يومًا.
وبعبارة أبسط، يحتاج المقيم الدائم عادة إلى ما يعادل نحو سنتين من الأيام المؤهلة خلال كل خمس سنوات.
لكن من الخطأ التعامل مع القاعدة على أنها مجرد «يمكنني البقاء خارج كندا ثلاث سنوات دائمًا»، لأن طريقة الحساب تختلف بحسب مدة حصولك على الإقامة، كما أن فترة الخمس سنوات تصبح متحركة بعد مرور السنوات الخمس الأولى.
إذا كنت مقيمًا دائمًا منذ خمس سنوات أو أكثر.. كيف يتم الحساب؟
إذا كنت تحمل الإقامة الدائمة منذ خمس سنوات أو أكثر، يتم النظر إلى الخمس سنوات السابقة مباشرة على تاريخ فحص وضعك أو تقديم الطلب المعني.
ويجب أن يكون لديك خلال تلك الفترة ما لا يقل عن 730 يومًا مؤهلًا.
وهذا يعني أن الحساب لا يبقى مرتبطًا دائمًا بأول خمس سنوات بعد حصولك على PR.
فبعد أن تصبح مقيمًا دائمًا منذ أكثر من خمس سنوات، يصبح السؤال عمليًا:
كم يومًا مؤهلًا لدي خلال آخر خمس سنوات من الآن؟
وكلما مر يوم جديد، تتحرك نافذة السنوات الخمس أيضًا، وقد تخرج أيام قديمة كنت قد قضيتها في كندا من فترة الحساب.
مثال مبسط
إذا كنت في كندا لمدة سنتين كاملتين بعد حصولك على PR ثم غادرت لفترة طويلة، فقد تكون مستوفيًا للشرط في مرحلة معينة.
لكن مع استمرار وجودك خارج البلاد، تبدأ الأيام القديمة التي قضيتها داخل كندا بالخروج تدريجيًا من نافذة السنوات الخمس التي يتم فحصها.
لهذا لا يكفي أن تقول: «أنا سبق أن عشت سنتين في كندا»، بل يجب معرفة متى كانت تلك السنتان بالنسبة إلى تاريخ الفحص الحالي.
ماذا لو لم يمر على حصولك على PR خمس سنوات بعد؟
هنا القاعدة مختلفة قليلًا.
إذا كنت مقيمًا دائمًا منذ أقل من خمس سنوات، فلا يشترط أن تكون قد جمعت 730 يومًا بالفعل عند كل فحص.
يكفي أن يكون من الممكن لك أن تصل إلى 730 يومًا بحلول نهاية السنوات الخمس الأولى من تاريخ حصولك على الإقامة الدائمة.
فإذا حصلت على PR حديثًا وقضيت فترة طويلة خارج كندا، لكن لا يزال أمامك وقت كافٍ داخل فترة السنوات الخمس الأولى لتجميع 730 يومًا، فلا يُعتبر أنك خالفت الالتزام لمجرد أنك لم تصل إلى الرقم حتى الآن.
أما إذا أصبح الوقت المتبقي حتى نهاية السنوات الخمس الأولى غير كافٍ للوصول إلى 730 يومًا، فقد تظهر مشكلة في استيفاء التزام الإقامة.
كيف تُحسب أيام السفر نفسها؟
هناك تفصيل مهم جدًا في طريقة حساب أيام الغياب.
وفق تعليمات طلب بطاقة الإقامة الدائمة، يُحسب يوم مغادرتك كندا ويوم عودتك إليها كأيام كنت فيها داخل كندا، ولذلك لا يتم احتسابهما ضمن أيام الغياب.
مثال:
إذا غادرت كندا يوم 1 يونيو وعدت يوم 10 يونيو، فلا يتم ببساطة احتساب الأيام العشرة كلها كغياب.
يوم المغادرة ويوم العودة يُعاملان ضمن الحساب كأيام في كندا، بينما تُحسب الأيام الكاملة التي قضيتها خارج البلاد بينهما كغياب.
ولهذا من المهم تسجيل تواريخ جميع الرحلات بدقة وعدم تقديرها من الذاكرة.
هل صحيح أنك تستطيع البقاء خارج كندا 1,095 يومًا؟
يُستخدم رقم 1,095 يومًا كثيرًا باعتباره الحد التقريبي للغياب خلال خمس سنوات، لأن المطلوب هو الاحتفاظ بما لا يقل عن 730 يومًا مؤهلًا.
وتوضح تعليمات IRCC أنه إذا كان مجموع الوقت الذي قضيته خارج كندا أقل من 1,095 يومًا، فإنك تبدو مستوفيًا لمتطلبات الإقامة، بينما إذا بلغ الغياب 1,095 يومًا أو أكثر فقد لا تستوفي الشرط، مع الأخذ بالاعتبار الأيام التي يمكن احتسابها قانونيًا رغم قضائها خارج كندا.
لكن الأفضل عدم التعامل مع 1,095 يومًا كرقم آمن ثابت في كل حالة، لأن:
- فترة الخمس سنوات متحركة بعد مرور أول خمس سنوات.
- بعض الفترات قد تشمل سنة كبيسة.
- بعض أيام الخارج قد تُحتسب ضمن الـ730.
- يوم السفر والعودة لهما طريقة احتساب خاصة.
- تاريخ الفحص أو طلب PRTD أو بطاقة PR يؤثر في الفترة التي يتم النظر إليها.
المعيار القانوني الحقيقي هو 730 يومًا مؤهلًا في فترة السنوات الخمس ذات الصلة.
هل يمكن أن تُحسب أيام عشتها خارج كندا ضمن الـ730؟
نعم، وهذه من أهم الاستثناءات.
القانون يسمح باحتساب بعض الأيام خارج كندا كما لو كانت أيامًا مؤهلة لاستيفاء التزام الإقامة.
الحالة الأولى: تعيش خارج كندا مع زوج أو شريك كندي
إذا كنت مقيمًا دائمًا وتعيش خارج كندا مع:
زوج أو زوجة كندية، أو شريك حياة عرفي يحمل الجنسية الكندية
فيمكن احتساب الأيام التي تعيشان فيها معًا خارج كندا ضمن التزام الـ730 يومًا.
وبالنسبة للطفل المقيم الدائم، يمكن أيضًا احتساب الأيام التي يعيشها خارج كندا مع أحد والديه إذا كان الوالد مواطنًا كنديًا، وفق الشروط القانونية.
وتعرّف اللوائح «المرافقة» هنا بأنها الإقامة الاعتيادية مع المواطن الكندي خارج البلاد.
هل مجرد الزواج من كندي يكفي؟
لا يكفي مجرد وجود عقد زواج إذا كان الزوجان لا يعيشان معًا في الخارج خلال الفترة التي يريد المقيم الدائم احتسابها.
المعيار التنظيمي يتعلق بالأيام التي كان فيها المقيم الدائم يقيم عادة مع الزوج أو الشريك الكندي خارج كندا.
ويجب تقديم أدلة تثبت الجنسية الكندية والعلاقة والإقامة معًا عند طلب احتساب هذه الأيام.
الحالة الثانية: تعمل خارج كندا لصالح جهة كندية
قد تُحسب أيام العمل خارج كندا إذا كنت تعمل بدوام كامل لدى:
- شركة أو مؤسسة كندية مؤهلة.
- الحكومة الفيدرالية الكندية.
- حكومة مقاطعة أو إقليم.
لكن هذه القاعدة أكثر دقة مما يعتقده البعض.
فاللوائح تنص على أن الشخص يجب أن يكون موظفًا لدى الجهة الكندية أو متعاقدًا معها، وأن يكون مُعيّنًا على أساس دوام كامل للعمل خارج كندا في منصب خارجي أو لدى مؤسسة تابعة أو لدى عميل للجهة الكندية.
هل يكفي أن تعمل عن بُعد لشركة كندية من بلد آخر؟
ليس بالضرورة.
مجرد وجود شركة كندية تدفع لك راتبًا بينما تختار أنت العيش خارج كندا لا يعني تلقائيًا أن جميع الأيام ستُحتسب.
اللوائح تشترط وجود علاقة عمل مؤهلة وتعيين للعمل خارج كندا على أساس دوام كامل كجزء من شروط الوظيفة أو العقد.
كما أن القانون يستبعد الشركات التي يكون الغرض الأساسي منها تمكين المقيم الدائم من استيفاء التزام الإقامة بينما يعيش خارج كندا.
ما المقصود بـ«شركة كندية» في هذه القاعدة؟
لا تكفي تسمية الشركة بأنها كندية.
تشمل التعريفات القانونية، من بين أمور أخرى، شركة مؤسسة بموجب قانون كندي أو قانون إحدى المقاطعات ولديها نشاط مستمر داخل كندا.
وتوجد أيضًا شروط للمشروعات غير الشركات، مثل وجود نشاط مستمر داخل كندا والقدرة على تحقيق إيرادات والعمل بهدف الربح ووجود ملكية أو تصويت كندي مؤهل وفق اللائحة.
الحالة الثالثة: ترافق زوجًا أو شريكًا مقيمًا دائمًا يعمل خارج كندا
يمكن احتساب الأيام خارج كندا أيضًا إذا كنت تعيش مع زوج أو شريك مقيم دائم يعمل بدوام كامل خارج البلاد لصالح شركة كندية مؤهلة أو حكومة كندية وفق الشروط المذكورة.
ويجب أن يكون المقيم الدائم الذي ترافقه مستوفيًا هو أيضًا لالتزام الإقامة الخاص به.
وينطبق استثناء مشابه على الطفل الذي يعيش مع أحد والديه في هذه الظروف.
ماذا عن الأطفال؟
تنص اللوائح الخاصة بهذا الاستثناء على أن الطفل المقصود هو شخص:
- لم يصبح زوجًا أو شريكًا عرفيًا.
- ويقل عمره عن 22 عامًا.
وذلك لأغراض احتساب الأيام عند مرافقة الوالد الكندي أو المقيم الدائم المؤهل خارج كندا.
هل الدراسة خارج كندا تُحسب؟
الدراسة في الخارج وحدها ليست من الاستثناءات التي تجعل الأيام تُحسب تلقائيًا ضمن الـ730.
فإذا سافر المقيم الدائم للدراسة في جامعة خارج كندا، فإن الأيام لا تصبح مؤهلة لمجرد أنه طالب.
وقد تُحسب فقط إذا انطبقت عليه بصورة مستقلة إحدى الحالات القانونية الأخرى، مثل العيش مع زوج كندي مؤهل.
وهل امتلاك بيت أو دفع الضرائب في كندا يحسب أيامًا؟
لا.
امتلاك منزل، أو حساب بنكي، أو رقم SIN، أو تقديم إقرار ضريبي، أو وجود أقارب في كندا لا يحول أيام وجودك الفعلي خارج البلاد إلى أيام إقامة مؤهلة.
يمكن استخدام بعض هذه المستندات كأدلة للمساعدة في إثبات وجودك وعلاقاتك بكندا، لكنها ليست بديلًا بحد ذاتها عن شرط الـ730 يومًا. وتوضح IRCC أن مسؤولية إثبات استيفاء التزام الإقامة تقع على المقيم الدائم نفسه.
ما المستندات التي قد تطلب لإثبات الأيام؟
تذكر التعليمات الرسمية أمثلة مثل:
- سجلات العمل وكشوف الرواتب.
- البيانات المصرفية.
- إشعارات التقييم الضريبي من وكالة الإيرادات الكندية.
- عقود الإيجار.
- مستندات أخرى تثبت وجودك أو إقامتك داخل كندا.
ولا يوجد مستند واحد يثبت وحده بصورة قاطعة جميع أيام الوجود؛ ويمكن للموظف تقييم مجموعة الأدلة المتاحة.
هل تنتهي الإقامة الدائمة عندما تنتهي بطاقة PR؟
لا.
وهذه من أكثر المعلومات التي يحدث حولها خلط.
انتهاء صلاحية بطاقة الإقامة الدائمة لا يعني انتهاء صفة المقيم الدائم.
بطاقة PR هي وثيقة لإثبات وضعك وللسفر، أما صفة الإقامة الدائمة فهي وضع قانوني منفصل.
وقد تكون البطاقة منتهية بينما لا يزال الشخص قانونيًا مقيمًا دائمًا.
هل تفقد PR فورًا إذا أصبح لديك أقل من 730 يومًا؟
لا.
تقول IRCC صراحة إن الشخص يظل مقيمًا دائمًا حتى إذا لم يكن مستوفيًا لالتزام الإقامة، إلى أن يتم اتخاذ قرار رسمي بشأن وضعه.
ووفق المعلومات الحكومية، يمكن فقدان صفة المقيم الدائم عندما:
- يصدر قرار رسمي بعد فحص أو إجراء قانوني بأن الشخص لم يعد مقيمًا دائمًا.
- يصبح أمر الإبعاد نافذًا.
- يتخلى الشخص طوعًا عن الإقامة الدائمة.
- يصبح مواطنًا كنديًا، وعندها تنتهي صفة PR لأنها تُستبدل بالجنسية.
إذن لا توجد عملية آلية تقول إنه في اليوم الذي ينخفض فيه العدد إلى 729 يومًا تُلغى إقامتك فورًا.
لكن عدم الاستيفاء يمكن أن يؤدي إلى إجراءات قد تنتهي بفقدانها.
ماذا يحدث إذا كنت خارج كندا وانتهت بطاقة PR؟
إذا كنت خارج كندا ولا تحمل بطاقة PR صالحة وتريد العودة على:
- طائرة.
- حافلة تجارية.
- قطار.
- سفينة أو ناقل تجاري.
فستحتاج عادة إلى وثيقة سفر للمقيم الدائم PRTD للعودة إلى كندا.
وعند التقدم للحصول على PRTD، يمكن للسلطات فحص استيفائك لالتزام الإقامة.
وهنا تصبح مسألة الـ730 يومًا بالغة الأهمية.
هل يمكن تقديم طلب PR Card من خارج كندا؟
لا.
توضح الحكومة أن بطاقة PR لا تُرسل إلى خارج كندا، وإذا كنت في الخارج من دون بطاقة صالحة، يكون المسار المعتاد هو التقدم للحصول على PRTD ثم طلب بطاقة PR بعد العودة.
ماذا لو رفضوا PRTD بسبب عدم استيفاء 730 يومًا؟
إذا اتخذ موظف الهجرة خارج كندا قرارًا بأنك لم تستوفِ التزام الإقامة، يحق للمقيم الدائم في الحالات التي ينطبق عليها حق الاستئناف أن يطعن في القرار أمام قسم استئناف الهجرة IAD.
ويجب أن تصل مستندات الاستئناف إلى قسم الاستئناف خلال 60 يومًا من استلام قرار IRCC.
ويمكن أن يعتمد الاستئناف على واحد أو أكثر من الآتي:
- إثبات أنك في الحقيقة أكملت 730 يومًا.
- إثبات أن بعض أيام الخارج يجب احتسابها قانونيًا.
- تقديم أسباب إنسانية ورحيمة تبرر الاحتفاظ بالإقامة رغم عدم استيفاء الشرط.
إذا قُبل الاستئناف، يحتفظ الشخص بإقامته الدائمة.
أما إذا رُفض الاستئناف وأصبح القرار نهائيًا، فقد يفقد صفة المقيم الدائم.
ماذا لو كنت داخل كندا وظهرت مشكلة الـ730 يومًا؟
إذا كنت داخل كندا أو عند منفذ الدخول، وتوصلت السلطات إلى أنك لم تستوفِ التزام الإقامة ونتج عن ذلك أمر إبعاد، فقد يكون لك حق الاستئناف أمام قسم استئناف الهجرة.
وتوضح هيئة الهجرة واللاجئين أن مهلة تقديم استئناف أمر الإبعاد هي 30 يومًا من تاريخ استلام الأمر.
وإذا قُبل الاستئناف يمكن إلغاء أمر الإبعاد، أما إذا رُفض فقد يصبح الأمر قابلًا للتنفيذ وفق القواعد القانونية.
هل توجد استثناءات إنسانية إذا لم تكمل 730 يومًا؟
نعم.
ينص القانون صراحة على إمكانية أخذ الاعتبارات الإنسانية والرحيمة بعين الاعتبار، بما في ذلك المصلحة الفضلى لأي طفل يتأثر مباشرة بالقرار، وقد تسمح هذه الاعتبارات بالاحتفاظ بالإقامة رغم مخالفة التزام الإقامة.
ومن العوامل التي يمكن النظر فيها أثناء الاستئناف:
- مدة إقامتك السابقة في كندا.
- مدى استقرارك وارتباطك بكندا.
- سبب مغادرتك.
- سبب بقائك في الخارج مدة طويلة.
- ما إذا كنت حاولت العودة عندما أصبحت قادرًا على ذلك.
- الصعوبات التي قد تواجهها إذا فقدت PR.
- تأثير القرار على أفراد الأسرة في كندا.
- المصلحة الفضلى للأطفال المتأثرين.
- الظروف الطبية أو الإنسانية الخاصة.
لكن هذه الاعتبارات ليست إعفاءً تلقائيًا؛ كل حالة يتم تقييمها بحسب ظروفها والأدلة المقدمة.
ماذا لو دخلت إلى كندا رغم وجود مشكلة في الأيام؟
الدخول إلى كندا لا يمحو تلقائيًا السنوات السابقة ولا يصلح أي مخالفة سبق أن صدر بشأنها قرار.
كما تنص اللوائح على قواعد خاصة بشأن الأيام التي يتم احتسابها بعد إعداد تقرير رسمي بعدم الامتثال أو صدور قرار خارجي بعدم استيفاء الالتزام، ما يعني أن الشخص لا ينبغي أن يفترض أن مجرد العودة والبقاء فترة داخل كندا سيزيل تلقائيًا قرارًا قائمًا.
هل يمكن العودة بدون بطاقة PR عن طريق البر؟
إذا كنت خارج كندا من دون بطاقة PR صالحة أو PRTD، توضح الحكومة أنه يمكن في بعض الحالات السفر برًا في مركبة خاصة واستخدام مستندات أخرى لإثبات الوضع عند الحدود.
أما شركة الطيران أو الحافلة أو القطار أو السفينة التجارية فعادة تطلب بطاقة PR صالحة أو PRTD قبل السماح لك بالصعود.
لكن طريقة الوصول إلى الحدود لا تلغي التزام الإقامة، ويمكن لضباط الحدود فحص وضع المقيم الدائم.
أهم خطأ: الخلط بين بطاقة PR والإقامة الدائمة
هناك ثلاثة أمور مختلفة يجب فصلها:
بطاقة PR:
وثيقة تثبت وضع المقيم الدائم وتُستخدم خصوصًا للسفر التجاري إلى كندا.
صفة المقيم الدائم:
الوضع القانوني نفسه، ولا ينتهي فقط لأن البطاقة انتهت.
التزام الإقامة:
الشرط القانوني الذي يتطلب عادة 730 يومًا مؤهلًا خلال كل خمس سنوات للحفاظ على الوضع على المدى الطويل.
كيف تعرف عدد أيامك قبل السفر؟
أفضل طريقة عملية هي الاحتفاظ بسجل لكل رحلة يتضمن:
تاريخ مغادرة كندا، تاريخ العودة، الدولة التي زرتها، وسبب السفر.
وتوصي IRCC باستخدام سجل سفر لتتبع الفترات داخل وخارج كندا.
وقبل رحلة طويلة، لا تحسب فقط عدد الأيام التي قضيتها داخل كندا منذ حصولك على PR، بل احسب الأيام التي ستبقى ضمن فترة السنوات الخمس ذات الصلة في تاريخ عودتك أو فحصك المتوقع.
الخلاصة: متى تصبح الإقامة الدائمة في خطر؟
الإقامة تصبح معرضة للخطر عندما لا تستطيع إثبات وجود 730 يومًا مؤهلًا خلال فترة السنوات الخمس المطلوبة، مع احتساب الاستثناءات القانونية إن وجدت.
لكن:
لا يجب أن تكون الـ730 يومًا متواصلة.
بعض أيام الخارج يمكن احتسابها.
يوم المغادرة ويوم العودة إلى كندا يُحسبان ضمن أيام كندا في تعليمات حساب الغياب.
انتهاء بطاقة PR لا يلغي الإقامة الدائمة.
عدم استيفاء 730 يومًا لا يلغي PR تلقائيًا من دون قرار رسمي.
المقيم منذ أقل من خمس سنوات يُنظر إلى قدرته على الوصول إلى 730 يومًا بحلول نهاية أول خمس سنوات.
بعد مرور خمس سنوات، يتم النظر إلى السنوات الخمس السابقة مباشرة، وليس إلى أول خمس سنوات فقط.
إذا صدر قرار سلبي خارج كندا، تكون مهلة استئناف قرار التزام الإقامة 60 يومًا، بينما استئناف أمر إبعاد يصدر داخل كندا أو عند الدخول تكون مهلة تقديمه 30 يومًا وفق إجراءات IAD.