أطلق رئيس الوزراء مارك كارني من مدينة وينيبيغ خطة فدرالية جديدة لـإنهاء التشرد في كندا خلال 10 سنوات، تستند إلى ما يقارب 30 مليار دولار مرصودة في الميزانية الفدرالية 2026. وبدأ تنفيذها بشراكة مع حكومة مانيتوبا ومدينة وينيبيغ تتجاوز فيها الأموال الفدرالية مليار دولار، بحسب البيان الرسمي لمكتب رئيس الوزراء الصادر يوم الجمعة 6 نوفمبر.
خطة إنهاء التشرد في كندا: ثلاثون مليار دولار وثلاثة محاور
جاء الإعلان في اليوم التالي لعرض الميزانية على مجلس العموم، إذ قدّمها وزير المالية فرانسوا فيليب شامبين يوم 5 نوفمبر. وتجمع الخطة، بحسب البيان، المساعدة والسكن والرعاية الصحية في مسار واحد، وتوزّع الأموال على البنود التالية:
| البند | المبلغ | الهدف |
|---|---|---|
| تجديد مبادرة «الوصول إلى البيت» (Reaching Home) ودعم المحاربين القدامى المشرّدين | 6.5 مليار دولار | برامج المجتمعات المحلية لمواجهة التشرد |
| تجديد إعانة السكن الكندية (Canada Housing Benefit) | 5.5 مليار دولار | مساعدة شهرية مباشرة في الإيجار لذوي الدخل المنخفض، ومنهم الناجيات من العنف القائم على النوع الاجتماعي |
| مساكن داعمة وانتقالية عبر وكالة «بناء منازل كندا» (Build Canada Homes) | 10 مليارات دولار | نحو 25 ألف مسكن في أنحاء كندا |
| صندوق الدعم المتكامل (Integrated Supports Fund) | 5 مليارات دولار | منشآت تجمع السكن والرعاية الصحية وعلاج الصحة النفسية والإدمان |
| صندوق البنية التحتية الصحية ضمن صندوق «بناء مجتمعات قوية» | 2 مليار دولار | مراكز مجتمعية جديدة أو مجدّدة لعلاج الصحة النفسية والإدمان |
وتموّل الحكومة الفدرالية بناء المساكن الداعمة والانتقالية، فيما تتولى المقاطعات والأقاليم تمويل تشغيلها والخدمات المقدّمة لسكانها.
ماذا تتضمن شراكة مانيتوبا ووينيبيغ؟
أعلن كارني الشراكة إلى جانب رئيس وزراء مانيتوبا واب كينيو وعمدة وينيبيغ سكوت غيلينغهام، وتشمل:
- ما يصل إلى 800 مليون دولار فدرالية لبناء أكثر من 2,000 مسكن داعم وانتقالي في مانيتوبا، على أراضٍ عامة تحددها المدينة والمقاطعة، على أن تتولى المقاطعة تشغيلها وتقديم الدعم لسكانها.
- أكثر من 200 مليون دولار، هي أول استثمار من صندوق الدعم المتكامل، لبناء «مركز وينيبيغ للصحة النفسية والإدمان». وتغطي المقاطعة نصف تكلفة البناء وتتولى تشغيله، ويُتوقع أن يعمل بكامل طاقته خلال ثلاث سنوات على أقرب تقدير.
- ما يصل إلى 2,500 مسكن جديد في وينيبيغ إجمالاً، عند احتساب المساكن التي التزمت بها «بناء منازل كندا» مع مانيتوبا من قبل.
ويقول البيان إن المقاطعة ستوفّر أيضاً التدريب على العمل ودعم الدخل لمرتادي المركز، فيما يسهم شركاء من القطاع الخيري في المشروع من مرحلة البناء حتى التشغيل.
خطة إنهاء التشرد في كندا: نحو 30 مليار دولار على 10 سنوات، تبدأ بأكثر من مليار دولار فدرالية لمانيتوبا وأكثر من 2,000 مسكن داعم وانتقالي.
ماذا يعني هذا لك؟
- إذا كنت من ذوي الدخل المنخفض وتواجه صعوبة في دفع الإيجار، فالخطة تجدّد إعانة السكن الكندية، وهي تُصرف عبر برامج مقاطعتك. راجع دليلنا عن دعم الإيجار والمعيشة في كندا لمعرفة البرامج المتاحة لك.
- الخطة لم تُقرّ بعد بصيغتها النهائية، فهي جزء من الميزانية التي ما زالت تنتظر تصويت البرلمان، ولم تُعلَن حتى الآن مواعيد تقديم أو شروط أهلية جديدة.
- إذا كنت تقيم في وينيبيغ أو مانيتوبا، فالمساكن الجديدة موجّهة إلى المشرّدين ومن يحتاجون إلى سكن انتقالي مع دعم صحي، وتشغّلها المقاطعة.
- المنظمات الخيرية والمجتمعية، ومنها الجمعيات العربية والإسلامية والمسيحية العاملة في السكن، مدعوة إلى الشراكة، إذ قال كارني إن الحكومة تدعو «كل شريك راغب» إلى الانضمام.
- تتولى مبادرة «الوصول إلى البيت» تمويل برامج المجتمعات المحلية، وتفاصيلها على صفحة الحكومة الكندية الخاصة بالتشرد.
أرقام التشرد في كندا ووينيبيغ
يقول البيان الحكومي إن عدد المشرّدين في كندا تضاعف تقريباً منذ عام 2018، ليبلغ نحو 65 ألف شخص في عام 2025. وفي وينيبيغ، أحصى تعداد عام 2025 وجود 2,469 شخصاً بلا مأوى في ليلة واحدة. وبين من شملهم المسح، كان نحو 68% في حالة تشرد مزمن، وعرّف نحو 80% أنفسهم بأنهم من السكان الأصليين، وأفاد تسعة من كل عشرة بمعاناتهم من مشكلة صحية واحدة على الأقل.
واستشهد البيان بمشروع «دَن هاوس» (Dunn House) في تورونتو، الذي وصفه بأنه أول مشروع سكني للطب الاجتماعي في كندا، إذ انخفضت زيارات سكانه لأقسام الطوارئ بنسبة 52% ومدة إقامتهم في المستشفى بنسبة 79%، ووفّر 2.1 مليون دولار من نفقات المستشفيات في أول عامين.
ماذا قال المسؤولون؟
قال كارني إن التشرد من أصعب التحديات التي تواجه البلاد، وإن أي حكومة لا تستطيع حلّه وحدها. أما كينيو فقال إنه لا ينبغي أن يكون هناك تشرد في بلد غني مثل كندا، مشيراً إلى أن استراتيجية مقاطعته «طريقك إلى البيت» (Your Way Home) تقوم على الوصول إلى المشرّدين في خيامهم وعرض السكن والدعم عليهم. ووصف العمدة غيلينغهام الاستثمار بأنه استثمار لا يتكرر إلا مرة في كل جيل.
خطة السكن الأوسع في الميزانية
يمثّل التشرد المحور الأول من خطة السكن في الميزانية. ويخصص المحور الثاني ما يقارب 15 مليار دولار لمضاعفة بدء بناء المساكن غير الربحية ثلاث مرات لتصل إلى 24 ألف مسكن سنوياً، فيما يرصد المحور الثالث أكثر من 750 مليون دولار لتسريع الموافقات وتوحيد أساليب البناء الحديثة. وكنا قد عرضنا أبرز أرقام الميزانية الفدرالية 2026 وعجزها البالغ 62.3 مليار دولار، وقرار تمديد حظر شراء الأجانب للمنازل حتى 2029. وتجد كل تغطيتنا في ملف الميزانية الفدرالية 2026.
ما الخطوة التالية؟
تحتاج الميزانية إلى موافقة البرلمان قبل أن تدخل بنودها حيز التنفيذ. وقالت الحكومة إن تمويل المساكن الداعمة سيزيد مع انضمام شركاء جدد، وإن تمويل مبادرة «الوصول إلى البيت» سيُشترط فيه أن تقدم المجتمعات بيانات أدق وأسرع عن التشرد. ويمكن الاطلاع على الوثيقة الكاملة على موقع الميزانية الفدرالية 2026.
المصادر
- مكتب رئيس وزراء كندا: بيان إطلاق خطة إنهاء التشرد خلال 10 سنوات والشراكة مع مانيتوبا، 6 نوفمبر 2026.
- وزارة المالية الكندية: الميزانية الفدرالية 2026، 5 نوفمبر 2026.
- الصحافة الكندية (The Canadian Press) عبر شبكة CTV: تقرير عن زيارة كارني إلى وينيبيغ، 6 نوفمبر 2026.
- شبكة APTN News: تقرير عن إعلان مليار دولار للسكن في وينيبيغ، 6 نوفمبر 2026.
تابع أخبار كندا اليوم أولاً بأول عبر قناة كندا اليوم على واتساب.
