يسأل كثير من القادمين الجدد عن الحجاب في كندا: هل تستطيع المرأة أن تعمل وتدرس وهي محجبة؟ وهل يحق للموظف أو الطالب أن يطلب وقتاً أو مكاناً للصلاة؟ هذا الدليل موجّه إلى المسلمين المقيمين في كندا أو المنتقلين إليها، وإلى الآباء الذين يسجلون أطفالهم في المدارس، ويشرح القاعدة العامة في المقاطعات ثم الاستثناء الكبير في كيبيك، حيث وسّعت الحكومة قانون العلمانية في عامي 2025 و2026.
الخلاصة السريعة: في معظم كندا يحمي القانون حقك في ارتداء الحجاب وطلب «تسهيل» لممارستك الدينية في العمل والمدرسة، ما دام هذا التسهيل لا يسبب «مشقة غير مبررة» لصاحب العمل أو المؤسسة. أما في كيبيك فهناك وظائف محددة يُمنع فيها ارتداء الرموز الدينية، وقواعد جديدة للصلاة في المدارس والجامعات والأماكن العامة.
الحجاب في كندا: القاعدة العامة خارج كيبيك
تحمي قوانين حقوق الإنسان في كل مقاطعة، والقانون الكندي لحقوق الإنسان (Canadian Human Rights Act) على المستوى الفدرالي، الناس من التمييز بسبب الدين أو المعتقد. ومعنى ذلك عملياً أن صاحب العمل أو المدرسة لا يستطيع أن يرفضك أو يعاقبك لأنك محجبة أو لأنك تصلي، وأن عليه أن يعدّل قواعده إذا تعارضت مع ممارستك الدينية الصادقة.
ما هو «واجب التسهيل» (Duty to Accommodate)؟
واجب التسهيل يعني أن تبحث المؤسسة معك عن حل عملي يسمح لك بممارسة دينك دون أن تُستبعد من العمل أو الدراسة. ويستمر هذا الواجب حتى حدّ «المشقة غير المبررة» (Undue Hardship). وتوضح هيئة حقوق الإنسان الكندية في دليلها لأماكن العمل الخاضعة للقانون الفدرالي أن صاحب العمل لا يستطيع ادعاء المشقة غير المبررة إلا لثلاثة أسباب: الكلفة، أو الصحة، أو السلامة، وأن عليه أن يثبت ذلك بالوقائع والأدلة.
وتقول هيئة حقوق الإنسان في أونتاريو إن بعض الحجج لا تكفي لرفض التسهيل، ومنها: إزعاج سير العمل، أو تأثر معنويات الموظفين الآخرين، أو تفضيلات أطراف أخرى مثل الزبائن.
أمثلة عملية في مكان العمل
- الحجاب واللباس: قواعد الزي في العمل تخضع لواجب التسهيل. وحتى إذا كان للقاعدة سبب حقيقي مثل السلامة، تقول هيئة أونتاريو إن على المؤسسة أن تبحث عن بدائل قبل أن ترفض.
- وقت الصلاة: يذكر دليل الهيئة الفدرالية «تعديل ساعات العمل لمراعاة الممارسات الدينية» مثالاً على التسهيل، مثل تبديل وقت الاستراحة ليوافق وقت الصلاة.
- الأعياد والمناسبات الدينية: قد يحتاج العامل إلى إجازة لحضور مناسبة دينية، ويمكن ترتيب ذلك أحياناً دون طلب رسمي.
كيف تطلب التسهيل في العمل؟
- أخبر مديرك أو قسم الموارد البشرية بحاجتك، ويُفضل أن يكون ذلك كتابةً. يقول الدليل الفدرالي إن العامل هو عادةً من يبادر بإبلاغ صاحب العمل.
- اشرح ما تحتاجه بالضبط: مثلاً عشر دقائق للصلاة بدل جزء من استراحة الغداء، أو إجازة في يوم العيد.
- تعاون في البحث عن الحل. تؤكد هيئة أونتاريو أن على طالب التسهيل أن يتعاون، وأن المؤسسة قد تكون أدّت واجبها إذا رفض الشخص المشاركة.
- اطلب أن يُكتب الاتفاق. ينصح الدليل الفدرالي بأن تكون خطة التسهيل مكتوبة وموقعة من الطرفين.
- إذا رُفض طلبك دون سبب مقنع، يمكنك تقديم شكوى. في القطاعات الفدرالية تُقدَّم الشكوى إلى هيئة حقوق الإنسان الكندية خلال سنة واحدة من آخر تصرف تمييزي.
من هم أصحاب العمل الخاضعون للقانون الفدرالي؟ منهم الوزارات والوكالات الفدرالية، والبنوك، وشركات الطيران والسكك الحديدية، والإذاعة والتلفزيون، والشركات الحكومية مثل بريد كندا، وحكومات الأمم الأولى. أما أغلب الشركات الأخرى، مثل المتاجر والمطاعم والمصانع، فتخضع لقانون حقوق الإنسان في مقاطعتها. ولمعرفة الجهة المختصة في كل مقاطعة اقرأ دليلنا عن الشكوى من التمييز في العمل والسكن في كندا.
يمكنك قراءة دليل التسهيل في مكان العمل من هيئة حقوق الإنسان الكندية، وسياسة هيئة أونتاريو لمنع التمييز بسبب المعتقد.
الحجاب والصلاة في المدارس خارج كيبيك
المدارس العامة ملزمة أيضاً بواجب التسهيل. وتعطي هيئة حقوق الإنسان في أونتاريو في بيانها عن التسهيل الديني في المدارس أمثلة واضحة على ما يمكن أن تقدمه المدرسة:
- تخصيص غرفة أو مكان خاص للصلاة، ومن أمثلتها مدرسة ثانوية سمحت بمكان خاص لصلاة الجمعة كل أسبوع.
- عدم إلزام الطالب بالمشاركة في نشاط مدرسي في وقت صلاة جماعية واجبة.
- مراعاة أوقات الصلاة عند تحديد مواعيد الامتحانات والرحلات المدرسية والرحلات التي تتضمن مبيتاً.
- تحديد حمام في المبنى يستطيع الطالب أن يتوضأ فيه إذا لم يتوفر مكان خاص.
وفي حساب «المشقة غير المبررة» داخل المدرسة، ينص قانون أونتاريو على ثلاثة اعتبارات فقط: الكلفة، ومصادر التمويل الخارجية إن وجدت، ومتطلبات الصحة والسلامة. وتملك مجالس المدارس عادةً سياسة مكتوبة للتسهيل الديني، فاطلب نسختها من إدارة المدرسة.
للتفاصيل: بيان هيئة أونتاريو عن التسهيل الديني في المدارس. وإذا كنت تفكر في بديل للمدرسة العامة فاقرأ دليلنا عن المدارس الإسلامية الخاصة في كندا وكيف تتأكد من اعتمادها.
خارج كيبيك يحق لك أن تعمل وتدرس بحجابك وأن تطلب وقتاً أو مكاناً للصلاة، ولا يُرفض طلبك إلا لكلفة أو خطر حقيقي على الصحة أو السلامة. أما في كيبيك فالمنع يشمل وظائف ومؤسسات محددة، فاعرف موقعك قبل أن تقبل الوظيفة.
قانون العلمانية في كيبيك: من يُمنع من ارتداء الحجاب؟
في كيبيك يطبَّق «قانون علمانية الدولة» (Loi sur la laïcité de l’État)، المعروف بالقانون 21، منذ عام 2019. وهو يمنع الرموز الدينية، ومنها الحجاب والقلنسوة اليهودية والعمامة السيخية والصليب الظاهر، على فئات معينة أثناء عملها، ولا يمنعها على عامة الناس. وتقول حكومة كيبيك إن المنع يشمل من يمارسون سلطة باسم الدولة أو يعملون مع فئات هشة، وأغلبهم من الأطفال والشباب.
الفئات المشمولة بمنع الرموز الدينية
| الفئة | منذ متى |
|---|---|
| معلمو المدارس الابتدائية والثانوية العامة ومديروها، وضباط الأمن (الشرطة)، والمدعون العامون، والقضاة المعينون من كيبيك، ورئيس الجمعية الوطنية ونوابه | القانون الأصلي (2019) |
| موظفو مراكز الخدمات المدرسية حين يكونون داخل المدرسة أو أمام طالب، والمتعاقدون الذين يقدمون خدمات منتظمة في المدارس، والمديرون العامون ومساعدوهم في كل الأوقات | منذ 30 أكتوبر 2025 |
| موظفو المدارس الخاصة المدعومة حكومياً، ومراكز الطفولة المبكرة (CPE) ودور الحضانة المدعومة، وخدمات تعليم الفرنسية والاندماج، وحماية الشباب، وبعض موظفي «صحة كيبيك» العاملين مع الشباب في صعوبة | ضمن التوسيع الذي أقرته الحكومة عام 2026 |
الحقوق المكتسبة: هل تفقد المحجبة وظيفتها الحالية؟
لا يُطبَّق المنع على من كان يشغل المنصب قبل تواريخ مرجعية حددها القانون، ما دام يبقى في الوظيفة نفسها وفي المؤسسة نفسها. وأهم هذه التواريخ بحسب حكومة كيبيك:
- 27 مارس 2019: لمن شملهم القانون الأصلي.
- 19 مارس 2025: لموظفي الشبكة المدرسية العامة، و30 أكتوبر 2025 لمن لديهم عقد ساري المفعول في ذلك اليوم، بشروط.
- 26 نوفمبر 2025: لمن كانوا في وظائفهم من الفئات التي أضيفت في التوسيع الأخير.
- 24 فبراير 2026: لمديري ومتدخلي حماية الشباب وبعض موظفي مراكز إعادة تأهيل الشباب.
- 2 أبريل 2026: لمن لديهم عقد خدمات ساري المفعول، حتى تجديد العقد.
انتبه: الحق المكتسب يسقط عادةً إذا انتقلت إلى وظيفة أخرى أو مؤسسة أخرى. فالمعلمة المحجبة التي تقبل ترقية إلى منصب مديرة، أو تنتقل إلى مدرسة تابعة لمركز خدمات آخر، قد تفقد هذا الحق. تحقق من وضعك مع نقابتك قبل أي انتقال.
من لا يشمله المنع؟
القائمة الرسمية لا تذكر موظفي الشركات الخاصة العادية ولا الطلاب ولا المراجعين. فالطالبة المحجبة في المدرسة العامة أو الجامعة، والموظفة المحجبة في بنك أو متجر أو مستشفى، والمرأة التي تراجع دائرة حكومية، لسن ضمن الفئات الممنوعة من ارتداء الحجاب. كما يمنع القانون المؤسسات التعليمية من إجبار الطلاب على ارتداء رمز ديني.
قاعدة الوجه المكشوف (النقاب)
يختلف الأمر في تغطية الوجه. فموظفو المؤسسات العامة يجب أن يكون وجههم مكشوفاً طوال العمل. أما المراجع فعليه كشف وجهه عند تلقي خدمة عامة، أو عند التحقق من الهوية، أو لأسباب أمنية. وفي بعض الأماكن يجب أن يبقى الوجه مكشوفاً في كل الأوقات حتى دون طلب خدمة، ومنها:
- مراكز الطفولة المبكرة ودور الحضانة المدعومة.
- الكليات (CEGEP) والجامعات.
- المدارس الخاصة المدعومة.
- المدارس العامة: الطلاب والموظفون وكل من يدخل المبنى، وكذلك المدارس الخاصة غير المدعومة.
وهناك استثناءات لأسباب صحية، ومنها الطقس، أو بسبب إعاقة، أو متطلبات الوظيفة. وتقول حكومة كيبيك إن طلب التسهيل المتعلق بمنع الرموز الدينية أو كشف الوجه «غير مقبول تلقائياً».
الصلاة في كيبيك: ماذا تغيّر في 2026؟
الصلاة في المدارس والكليات والجامعات
منذ 1 سبتمبر 2026 لم تعد الممارسة الدينية مسموحة في الأماكن التابعة للمؤسسات المشمولة بالقانون، ومنها المدارس العامة ومراكز التدريب المهني. وتذكر حكومة كيبيك استثناءات، منها:
- بعض المنشآت الصحية بشروط.
- المدارس الخاصة المدعومة، في أنشطة اختيارية خارج ساعات التعليم.
- مرافق الاحتجاز في كيبيك.
- السكن الخاص للمقيمين فيه، مثل غرف السكن الجامعي.
- الممارسات الثقافية للشعوب الأصلية، وأربع كنائس جامعية تاريخية.
عملياً، هذا يعني أن غرف الصلاة في كثير من الكليات والجامعات لم تعد مسموحة. وقد تابعنا ذلك في خبر حظر الصلاة وتأثيره في وكالات النقل والحرم الجامعي في كيبيك.
الصلاة الجماعية في الشوارع والحدائق
دخل «قانون تعزيز العيش المشترك وتأطير التسهيلات لأسباب دينية» (Loi favorisant le vivre-ensemble et encadrant les accommodements pour un motif religieux) حيز التنفيذ في 2 أبريل 2026. وهو يمنع استخدام الشوارع والأرصفة والحدائق العامة للصلاة الجماعية، إلا بإذن استثنائي من البلدية لكل حالة على حدة، وبشروط: ألا تتأثر السلامة العامة، وأن تكون قصيرة، وأن يبقى المكان مفتوحاً للجميع دون عرقلة. والإذن ليس مضموناً حتى مع توفر الشروط، وهو صالح لمدة النشاط فقط.
| المخالفة | الغرامة |
|---|---|
| تنظيم صلاة جماعية أو المشاركة فيها دون إذن (فرد) | من 125 إلى 375 دولاراً |
| تنظيم صلاة جماعية أو المشاركة فيها دون إذن (الحالات الأخرى، مثل الجمعيات) | من 375 إلى 1,125 دولاراً |
| مخالفات تتعلق بأماكن العبادة | من 125 إلى 1,125 دولاراً |
في المقابل، يحمي القانون نفسه دور العبادة: لا يجوز منع الصلاة في المسجد أو تقييدها أو عرقلتها أو إزعاجها، ولا يجوز منع الوصول إليه.
طلب التسهيل الديني في عمل خاص داخل كيبيك
القانون الجديد يضع معايير لكل طلب تسهيل ديني، سواء جاء من موظف في جهة عامة أو في شركة خاصة أو من شخص يتلقى خدمة. ويجب أن يكون الطلب:
- جاداً ومبنياً على معتقد ديني صادق، لا على مجرد الراحة.
- محترماً للمساواة بين النساء والرجال وللحق في عدم التمييز.
- معقولاً: يمكن رفض الطلب إذا فرض أكثر من قيد بسيط، مع النظر في حقوق الآخرين والصحة والسلامة وحسن سير المؤسسة والكلفة.
- غير مشروط بأن يقدم الخدمة شخص من جنس معين، إلا في الرعاية الطبية أو ما يتضمن تلامساً جسدياً.
- مصحوباً بتعاون صاحب الطلب في إيجاد حل معقول.
وفي العمل تُراعى أيضاً عدد مرات الغياب، وقدرة الفريق على التكيف، والعدالة بين الزملاء. لذلك إذا طلبت وقتاً للصلاة في شركة خاصة في مونتريال، فاقترح حلاً قصيراً لا يعطل العمل، مثل الصلاة في وقت الاستراحة.
للنصوص الرسمية: صفحة حكومة كيبيك عن قانون العلمانية، وصفحة قانون العيش المشترك والتسهيلات الدينية.
القانون 21 أمام المحكمة العليا في كندا
استمعت المحكمة العليا في كندا إلى الطعن في القانون 21 على مدى أربعة أيام، من 23 إلى 26 مارس 2026، في القضية التي رفعها مجلس مدارس مونتريال الإنجليزية (English Montreal School Board) وأطراف أخرى ضد المدعي العام لكيبيك. وقررت المحكمة تأجيل حكمها، وحتى تاريخ كتابة هذا الدليل لم يصدر الحكم بعد. والسؤال الأساسي في القضية هو استخدام كيبيك «بند الاستثناء» (Notwithstanding Clause) لحماية القانون من الطعن بموجب الميثاق الكندي للحقوق والحريات.
يمكنك متابعة صفحة القضية رقم 41231 على موقع المحكمة العليا. وإلى أن يصدر الحكم تبقى القواعد المذكورة أعلاه سارية.
إذا تعرضت للتمييز أو المضايقة بسبب حجابك
- رفض توظيف أو فصل أو معاملة سيئة خارج الفئات التي يحددها قانون كيبيك: قدّم شكوى إلى هيئة حقوق الإنسان المختصة، وفي كيبيك هي «لجنة حقوق الإنسان وحقوق الشباب».
- شتائم أو تهديد أو اعتداء: هذا قد يكون جريمة كراهية. اقرأ دليلنا عن الإبلاغ عن جرائم الكراهية والإسلاموفوبيا في كندا.
- موظف في القطاع العام في كيبيك: راجع نقابتك أولاً، فهي تعرف تفاصيل الحقوق المكتسبة في مؤسستك. وقد رأينا أثر هذه القواعد في خبر فقدان مركز CSSDM نحو 150 موظف دعم بعد تطبيق حظر الرموز الدينية.
- احتفظ دائماً بالأدلة: الرسائل، والتواريخ، وأسماء الشهود.
أسئلة شائعة
هل يمكن لصاحب العمل في أونتاريو أن يرفض توظيفي لأني محجبة؟
لا. رفض التوظيف بسبب الدين تمييز يحميك منه قانون حقوق الإنسان في المقاطعة. ولا يكفي أن يقول صاحب العمل إن الزبائن لا يحبون ذلك، لأن تفضيلات الآخرين ليست سبباً مقبولاً.
هل تستطيع ابنتي ارتداء الحجاب في مدرسة عامة في كيبيك؟
نعم. منع الرموز الدينية في كيبيك يخص الموظفين لا الطلاب. لكن على الطلاب إبقاء الوجه مكشوفاً في المدرسة في كل الأوقات، ولا يُسمح بالنقاب.
هل أستطيع أن أصبح معلمة محجبة في كيبيك؟
ليس في المدارس الابتدائية والثانوية العامة، ولا في المدارس الخاصة المدعومة ودور الحضانة المدعومة، إذا لم يكن لك حق مكتسب. أما في المدارس الخاصة غير المدعومة، أو في التعليم خارج كيبيك، فلا يوجد هذا المنع.
هل يحق لي أن أطلب استراحة للصلاة في العمل؟
نعم، يمكنك طلب تعديل وقت الاستراحة أو ساعات العمل. خارج كيبيك لا يُرفض الطلب إلا لكلفة كبيرة أو خطر على الصحة والسلامة. وفي كيبيك يُقيَّم الطلب بمعيار «المعقولية» الذي يسمح برفض ما يفرض أكثر من قيد بسيط.
هل مُنعت صلاة الجمعة والعيد في كيبيك؟
لا. الصلاة داخل المساجد محمية بالقانون. أما الصلاة الجماعية في الشارع أو الحديقة العامة فتحتاج إلى إذن مسبق من البلدية، وإلا قد تُفرض غرامة.
حقك في ممارسة دينك في كندا محمي بقوة في أغلب المقاطعات، وأفضل طريقة للحصول عليه أن تطلبه بهدوء وكتابةً وتقترح حلاً عملياً. أما إذا كنت تعيش في كيبيك أو تفكر في الانتقال إليها، فاعرف قبل أن تقبل وظيفة في التعليم أو الحضانات أو القطاع العام هل هي من الفئات المشمولة بالمنع، لأن الحق المكتسب لا ينتقل معك إلى وظيفة جديدة.
ملاحظة: المعلومات محدثة حتى أكتوبر 2026 وقد تتغير، خاصة بعد صدور حكم المحكمة العليا، فتأكد من الصفحة الرسمية.
المصدر: حكومة كيبيك (صفحتا قانون علمانية الدولة وقانون العيش المشترك والتسهيلات الدينية)، المحكمة العليا في كندا (ملف القضية 41231)، هيئة حقوق الإنسان الكندية (دليل التسهيل في مكان العمل)، هيئة حقوق الإنسان في أونتاريو (سياسة المعتقد وبيان التسهيل الديني في المدارس).
