فازت شركة ستار سيكيوريتي بعقد بقيمة 5.7 مليون دولار من مدينة تورونتو لتوفير خدمات الأمن لمجموعة من «الملاجئ الأساسية» لمدة سنة مع إمكانية تمديد لمدة عامين إضافيين. العقد يغطي خمسة مواقع تُستخدم لمأوى المشردين والاستجابات المؤقتة، وتتولى الشركة تأمينها على مدار الساعة.
أُعلن طلب العروض في مارس بعد انهيار تشغيلية لشركة أمنية منفصلة أُخرج حراسها عن العمل في أواخر يناير، وقررت المدينة استبدال بعض خدمات تلك الشركة بمتعاقد جديد. وفق شروط العقد، يجب على ستار سيكيوريتي توفير قوة أمنية مرخّصة ومدرّبة تعمل في كل موقع طوال الأسبوع.
مواقع العقد ومدة التنفيذ
يكشف مستند طلب العروض أن موقع العقد يشمل خمسة مرافق: مركز سانت فيليكس على شارع فريزر، مركز ويلوديل ويلكم على شارع يونج، مرفق إيواء استراحتة على مدار 24 ساعة تابع لفريد فيكتور قرب بوابات البرنسز، بالإضافة إلى مرفق كبير عند 545 ليك شور بوليفارد غرباً قرب شارع باثورست، ومركز استراحة عند 351 ليك شور إيست. المدينة أكدت أن هذه المواقع التي حُددت في مارس لا تزال هي المواقع الأساسية المغطاة بالعقد.
متطلبات التراخيص والأجور
يشترط مستند طلب العروض أن يكون موظفو ستار سيكيوريتي حاملين لتراخيص حراس أمن، وتضمن مهامهم أعمالاً أمنية قد تصل إلى الاعتقال إذا اقتضت الحاجة. وتطبق المدينة سياسة الأجر العادل، بحيث يبدأ أجر الساعة للحراس من 23.75 دولاراً، مع زيادات للأدوار القيادية، ويُحتسب العمل الإضافي بواقع مرة ونصف بعد 40 ساعة عمل في الأسبوع.
العقد يلزم الشركة بتوفير طواقم متعددة في كل موقع على مدار الساعة، ما يعني تشغيل فرق متعاقبة وتنظيم نوبات عمل تضمن التغطية المستمرة.
تبيّن أن أكثر من مئة حارس تابعين لشركة ستار لم يحضروا خلال أول عطلة نهاية أسبوع للمونديال، وأجوراً معلنة وصلت إلى 18 إلى 20 دولاراً في الساعة، ما اضطر شرطة المدينة للعمل بنوبات إضافية واستقدام شركات أخرى لسد النقص.
سجل الشركة والقضايا السابقة
ستار سيكيوريتي ليست جديدة على الخلافات مع بلدية تورونتو؛ تشابكت الشركة سابقاً في مشكلات توظيف خلال فعاليات كأس العالم عندما لم يحضر أكثر من مئة حارس للعمل، ووردت تقارير عن أجور منخفضة أُعلن عنها على الإنترنت. كما خاضت الشركة نزاعاً عمالياً قبل أعوام حول عقد مع إسكان المجتمع بتورونتو، تركز جزء منه على تصنيف الحراس كمقاولين مستقلين بدلاً من موظفين.
الشركة التي خسرت عقد المدينة سابقاً، One Community Solutions، كانت قد أُمرت بحراسها بمغادرة العمل في يناير بعد اكتشاف أن بعض الحراس لم يحملوا تراخيص صحيحة؛ وتُطالب مجموعة من الموظفين السابقين بتعويضات في دعوى قضائية جماعية قيمتها 32 مليون دولار ضد تلك الشركة ومن يُزعم أنهم قياديون فيها ومجلس المدينة.
ردود المدينة وإجراءات التعاقد
نشر فوز ستار سيكيوريتي على بوابة العطاءات الإلكترونية للمدينة دون ضجة إعلامية كبيرة، وقالت إدارة البلدية باختصار إن عملية المناقصة انتهت قبل انطلاق فعاليات كأس العالم، وأن الموردين قُيموا على أساس القدرة على “توفير قوة أمنية مدربة ومؤهلة وذات سلطة”. ورفضت الشركة التعليق عند طلب توضيح.
توضح وثائق العطاء أن المدينة أعادت تقييم منظومة تأمين الملاجئ بعد إخراج حراس الشركة السابقة، وأن عليها الآن مراقبة تنفيذ العقد خصوصاً فيما يتصل بالتراخيص والأجور وساعات العمل الإضافي، وذلك على خلفية اتهامات عدم صرف أوقات العمل الإضافية في الشكوى القضائية ضد الشركة السابقة.
مع تولي ستار سيكيوريتي الملف الحساس، تظل المخاوف معلقة بشأن قدرة الشركات المتعاقدة على الحفاظ على مستوى خدمة مستقر ومؤمن للمحتاجين، خصوصاً مع تاريخ من انخفاض حضور الحراس ونزاعات حول شروط العمل.
