أعلنت مصادر داخل جمعية الأمم الأولى (APN) أن اجتماعاً استثنائياً سيجمع قادة الـAPN وكارني مع رئيس الوزراء الفيدرالي ورؤساء حكومات الأقاليم في 26 أكتوبر في أوتاوا، في أول لقاء مباشر من هذا النوع منذ عقود. الاجتماع جاء بعد تحضيرات داخلية نظمتها APN الأربعاء، وكشف عنه مشاركون طالبوا عدم الكشف عن هويتهم.
الدعوة شملت أيضاً مراسم ليوم واحد قبل بدء المحادثات الرسمية، وقد دعت زعيمة APN الوطنية، سيندي وودهوس نيپيناك، إلى إدراج ممارسات ثقافية للأمم الأولى في جدول اليوم، آملةً مشاركة جميع رؤساء الحكومات الإقليمية.
صيغ التمثيل وعدد المقاعد
ستضم قاعة الاجتماع الرئيسية 28 مقعداً: مقعد واحد لرئيس الوزراء الفيدرالي، ومقعد واحد للزعيمة الوطنية، و13 مقعداً لرؤساء حكومات المقاطعات والأقاليم، و13 مقعداً لممثلي الأمم الأولى، وهم في معظمهم رؤساء جهات إقليمية تابعين لـAPN. بالإضافة إلى ذلك، دُعي 44 زعيماً إضافياً لحضور الاجتماع، بينهم ممثل للشباب وممثلون عن معاهدات أرقام 6 و7 و8.
طلبت APN أن تكون تصاريح الوصول الـ44 قابلة للتبديل لإتاحة حضور أكبر عدد ممكن من القادة خلال فترات مختلفة من الجلسات.
محاور الاجتماع والمخاوف
أفادت المصادر أن قادة الـAPN وكارني سيبحثون قضايا الحكم السياسي الطويل الأمد، بما في ذلك الحقوق والمعاهدات والصلاحيات، فضلاً عن مواضيع الصحة وخدمات الشرطة والأراضي. كما ستُدرج الشراكات الاقتصادية وملف الازدهار الاقتصادي ضمن جدول الأعمال، في ظل توترات متزايدة حول برامج تسريع المشروعات الكبرى بين الحكومات الفيدرالية والإقليمية.
ذكرت المصادر كذلك أن القرار بشأن ما إذا كان بث الاجتماع مباشراً ومتاحاً للعامة لم يُتخذ بعد، رغم طلب APN أن يكون البث مفتوحاً.
الاجتماع سيشكل اختباراً لمدى قدرة كندا على الموازنة بين النمو الاقتصادي وحقوق الأمم الأولى، وسيبحث مواضيع الحكم والحقوق والمعاهدات والصحة والأراضي والشراكات الاقتصادية ضمن نظام تمثيل محدد في قاعة تضم 28 مقعداً.
تفاصيل لوجستية وردود متنوعة
لم يُعلن بعد عن مكان محدد للاجتماع داخل أوتاوا رسمياً، لكن مشاركاً آخر في اجتماع التحضير أشار إلى أن اللقاء سيُعقد في مبنى جون ج. ديفنباكر. هذا المشارك، روس ديابو، قال أيضاً إن الاجتماع قد يستمر نحو ست ساعات، وأضاف أنه ينظم احتجاجاً ضد اللقاء.
لن يشارك رئيس وزراء كولومبيا البريطانية، ديفيد إيبي، في الاجتماع بعد أن دعا إلى انتخابات إقليمية مقررة في 24 أكتوبر، بحسب المعلومات الواردة. لم يصدر تعليق فوري من مكتب إيبي بشأن الحضور.
سياق تاريخي وسبل التواصل
كانت دعوات مماثلة لتمثيل الأمم الأولى في اجتماعات رؤساء الحكومات موجودة منذ سنوات على لسان زعماء APN الحاليين والسابقين. من جهتها، التقت حكومة كارني بقادة الأمم الأولى في يوليو الماضي في غاتينو ضمن لقاء مُنظّم ومقيد، طلب خلاله القادة إرسال أسئلتهم مسبقاً المتعلقة بمشروعات كبرى.
تُذكر APN كمؤسسة وطنية للدفاع عن مصالح الأمم الأولى تتلقى توجيهاتها من 630 زعيماً من خلال جمعيات عامة سنوية واستثنائية. وهي ليست مؤسسة تمتلك حقوقاً ذاتية، بل تمثل الزعماء الذين هم أصحاب الحقوق.
يبقى أن يُقاس أثر هذا اللقاء بمدى الاستفادة العملية لما سينتج عنه من اتفاقات أو تفاهمات بخصوص الحقوق، المعاهدات، والاختصاصات والخدمات الأساسية للمجتمعات، خصوصاً في ظل تزايد الضغوط لتسريع مشاريع البنية التحتية عبر المستويات الحكومية.