حضَر تقرير اقتصادي أعدّه أستاذ الاقتصاد في جامعة كالغاري تريفور تومب حول سيناريو انفصال ألبرتا، محذِّراً من أن المقاطعة قد تضطر إلى فرض ضريبة المبيعات بنسبة تصل إلى 13% لإبقاء مستوى الخدمات العامة نفسه إذا تحمّلت سلطات المقاطعة مسؤولياتٍ كانت تتولاها الحكومة الفدرالية. التقرير، المؤلَّف من أكثر من 30 صفحة، نُشر تزامناً مع تصاعد الجدل حول سيادة ألبرتا وقِبيل استفتاء مزمَع إجراؤه في 19 تشرين الأول (أكتوبر).
يقدّر التقرير أن انفصال ألبرتا سيترك فجوة مالية تبلغ نحو 9 مليارات دولار سنوياً، بسبب صغر حجم الاقتصاد وانخفاض إيرادات ضرائب الدخل إضافة إلى ارتفاع التكاليف المرتبطة بتحمّل وظائف حكومية جديدة. ويعرض التحليل آليات متعددة لسد هذا العجز، من بينها رفع معدلات الضرائب، بما في ذلك ضريبة المبيعات.
أرقام العجز والضرائب
يُفصّل التحليل أن تخفيض قاعدة الإيرادات بعد الانفصال سيجعل الإبقاء على مستوى الخدمات المتاحة حالياً مكلفاً للغاية، لأن المقاطعة ستحتاج إلى تمويل شبكات الضمان الاجتماعي، والدفاع، وأنظمة النقل، وغيرها من الخدمات التي تموّلها أو تنسقها الحكومة الفدرالية حالياً. وحسب تقديرات تومب، فإن موازنة معدل ضريبة المبيعات إلى نحو 13% قد تكون مطلباً لتحقيق توازن مالي دون المساس بخدمات أساسية.
التقرير يبني حساباته أيضاً على خطر فقدان الوصول إلى اتفاقيات التجارة الحرة التي تتمتع بها كندا حالياً، ما قد يرفع تكاليف التجارة بنسبة تتراوح بين 5% و8% بحسب الدراسة، ويؤثر بدوره على الأسعار والإيرادات الضريبية المحلية.
تداعيات على سوق العمل والاقتصاد المحلي
توقّع التقرير أثر خسائر اقتصادية ملموسة محلياً؛ ففي مدينة كالغاري وحدها قد تُختَفى حتى 69 ألف وظيفة، وفق تقديرات التحليل. كما أشار إلى أن خسارة الحجم الاقتصادي قد تصل إلى 62 مليار دولار سنوياً في أسوأ السيناريوهات، وهو رقم سبق وتحذّر منه أبحاث سابقة أصدرتها غرفة تجارة كالغاري.
يشرح تومب أن تباطؤ الناتج المحلي الإجمالي يعني انخفاض الإنتاجية والدخل الفعلي لكل ساعة عمل، مما ينعكس فوراً على مستوى المعيشة والأجور الحقيقية، إذ قال: “عندما تسمع أن الناتج المحلي يتقلّص، فهذا ليس مجرد رقم إحصائي؛ إنه يعني مباشرة قدرة أقل على شراء السلع والخدمات بساعة عمل واحدة”.
التقرير يقدّر أن انفصال ألبرتا سيولد فجوة مالية بنحو 9 مليارات دولار سنوياً، وأن انتقال مسؤوليات كانت تقع على الحكومة الاتحادية سيستلزم زيادة الإيرادات بشكل كبير، بما في ذلك احتمال فرض ضريبة مبيعات تصل إلى 13% لتمويل الخدمات.
مواقف غرفة التجارة وردود داعمي الانفصال
أصدرت غرفة تجارة كالغاري رسالة مفتوحة وقّعها عدد من قادة الأعمال، دعت سكان ألبرتا إلى رفض الانفصال. وصرّحت ديبورا ييدلين، رئيسة غرفة التجارة والمديرة التنفيذية، موجهة كلامها إلى المترددين: “أولئك الذين يجلسون على الحياد ظناً منهم أنهم بحاجة لإرسال رسالة، لا حاجة لإرسال رسالة؛ الرسالة أرسلت وتلقّيت. علينا أن ننظر إلى الأمام لا إلى الوراء”.
من جهة أخرى، يشكّك مؤيدو السيادة في مخرجات التقرير. قال جيفري رايث، المستشار القانوني لـ”Stay Free Alberta”: “هل ستُحتَجَز قدرتنا على التجارة مع الولايات المتحدة بسبب مبيعات جبن الكيبيك؟” وأضاف أن لقاءات مع مسؤولين أميركيين أظهرت استعداد واشنطن لبحث اتفاقيات ثنائية تُمهّد لصفر تعريفات على سلع وخدمات ألبرتا فور الاستقلال; وهو موقف يستند إلى تصريحات وردت في المادة الأصلية.
كما رأى كيث ويلسون، محامٍ دستوري ومشارك في “Let Alberta Decide”، أن المقاطعة قد تكتسب أوراق ضغط عبر التحكم في ممرات النقل والتجارة: “لدينا ميزات طبيعية يمكن استغلالها، فبريتيش كولومبيا محصور برّياً على الصعيد القاري، وما قيمته 55 مليار دولار من سلعها يحتاج المرور شرقاً عبر طرقنا وسككنا سنوياً للوصول إلى الأسواق”، وفق نص التصريحات الواردة في التقرير.
الخلاصة والموعد الانتخابي
يضع التقرير أرقاماً واضحة أمام الناخبين في ألبرتا قبل الاستفتاء المقرر في 19 تشرين الأول (أكتوبر)، ويقدّم سيناريوهات مالية واقتصادية يجب أن تُؤخذ بعين الاعتبار: زيادة محتملة في ضريبة المبيعات، خسائر وظيفية بالآلاف، وارتفاع تكاليف التجارة إذا فُقدت اتفاقيات كندية حالية.
الاستفتاء سيُمكّن الجمهور من البتّ بمسألة الانفصال، لكن التقرير يضيف مادة نقاشية واقعية حول التكلفة المالية المباشرة وغير المباشرة لأي قرار بالانفصال، مع دعوات واضحة من قطاعات الأعمال لرفض هذا المسار استناداً إلى الأرقام الواردة.
المصدر: CityNews
