حدّثت دائرة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC) في 9 سبتمبر/أيلول 2026 تعليماتها الخاصة بمعالجة بعض طلبات الكفالة الخاصة للاجئين عندما يتبين أن الكفيل لم يفِ بالتزاماته السابقة.
ويخص التحديث تحديدًا طلبات مجموعة الخمسة (Group of Five – G5) والكفيل المجتمعي (Community Sponsor)، ويوضح لموظفي الهجرة كيفية التعامل مع الطلبات الجديدة والطلبات المقدمة بالفعل والملفات التي ما زالت قيد المعالجة.
ومن المهم أن التحديث المنشور هو تعليمات تشغيلية وإجرائية لموظفي دائرة الهجرة، وليس إعلانًا عن برنامج جديد لكفالة اللاجئين أو مسار هجرة جديد.
ما المقصود بالإخلال بالتزامات الكفالة؟
عندما يتعهد شخص أو جهة بكفالة لاجئ، تكون عليه التزامات مرتبطة بالدعم الذي وافق على توفيره للاجئ بعد وصوله إلى كندا.
وتوضح دائرة الهجرة أن الكفيل الذي لا ينفذ الالتزامات الواردة في تعهد الكفالة قد يُعتبر مخلًا بالتزاماته.
وبموجب لوائح الهجرة وحماية اللاجئين، لا يكون الشخص أو المؤسسة أو المنظمة مؤهلًا للدخول ككفيل أو طرف في كفالة أخرى طالما أن حالة الإخلال السابقة ما زالت قائمة.
من هي «مجموعة الخمسة»؟
مجموعة الخمسة هي مجموعة تتكون من خمسة مواطنين كنديين أو مقيمين دائمين على الأقل، تبلغ أعمارهم 18 عامًا أو أكثر ويعيشون في المجتمع الذي يُتوقع أن يستقر فيه اللاجئ.
ويتفق أفراد المجموعة بصورة جماعية على كفالة لاجئ موجود خارج كندا، ويكونون مسؤولين عن توفير الدعم المطلوب طوال مدة الكفالة.
أما الكفيل المجتمعي فهو منظمة موجودة في المجتمع الذي سيستقر فيه اللاجئ، ويمكن أن تكون ربحية أو غير ربحية، مسجلة أو غير مسجلة، على أن تثبت قدرتها على توفير الدعم المالي وخطة الاستقرار المطلوبة.
التحديث الجديد لا يعني رفض جميع طلبات اللاجئين تلقائيًا إذا كان أحد الكفلاء قد أخل بالتزاماته، بل يحدد طريقة التعامل مع كل ملف بحسب المرحلة التي وصل إليها، مع إمكانية استبدال الكفيل غير المؤهل في بعض الحالات وإعادة تقييم قدرة الكفالة.
ماذا يحدث إذا لم يصدر قرار بشأن الكفالة بعد؟
إذا كان الطلب ما زال في مرحلة تقييم الكفالة ولم يصدر قرار بشأن أهلية الكفيل، فعلى القسم المسؤول في دائرة الهجرة اتخاذ القرار بعد النظر في جميع المتطلبات واللوائح المطبقة.
وبما أن الكفيل الذي ما زال في حالة إخلال لا يُعد مؤهلًا للكفالة، فإن وضعه يؤخذ في الحسبان عند تقييم الطلب.
ماذا لو تمت الموافقة على الكفالة لكن طلب اللاجئ لم يُحسم؟
هنا تصبح المسألة أكثر تفصيلًا.
توضح التعليمات أن دائرة الهجرة لا تستطيع إلغاء موافقة الكفالة لمجرد أن الكفيل أصبح لاحقًا في حالة إخلال استنادًا فقط إلى المادة 153(1)(c).
لكن إذا أثار سبب الإخلال مخاوف أخرى تتعلق بقدرة الكفيل المالية أو قدرته على مساعدة اللاجئ على الاستقرار أو وجود ترتيبات كافية للكفالة، فيمكن للموظف إرسال رسالة إنصاف إجرائي إلى الكفلاء.
ويُمنح الكفلاء عندها فرصة للرد على المخاوف قبل اتخاذ القرار.
وإذا بقيت المخاوف بعد انتهاء المهلة المحددة للرد، فقد تتم إعادة النظر في الموافقة ورفض الكفالة استنادًا إلى المتطلبات القانونية الأخرى ذات الصلة.
يمكن استبدال الكفيل غير المؤهل
من النقاط المهمة في التعليمات أن رسالة الإنصاف الإجرائي تمنح الكفلاء فرصة لإبلاغ دائرة الهجرة بالتغييرات التي طرأت على وضعهم.
ويمكن أن يتضمن الرد سحب الكفيل غير المؤهل واستبداله، أو تقديم معلومات تفيد بأن حالة الإخلال السابقة قد تغيرت أو انتهت.
وهذا مهم خصوصًا في مجموعة الخمسة، لأن الإخلال قد يتعلق بعضو واحد أو أكثر من أعضاء المجموعة وليس بالضرورة بجميع الكفلاء.
ماذا لو حصل اللاجئ بالفعل على قرار نهائي إيجابي؟
إذا صدر قرار نهائي إيجابي بشأن طلب اللاجئ، لكن الشخص لم يصل إلى كندا بعد، فإن مكتب الهجرة المختص يمتلك صلاحية تقديرية.
يمكن للمكتب إكمال معالجة الملف والسماح باستكمال الإجراءات، أو مطالبة القسم المسؤول بإعادة تقييم الكفالة.
وتطلب التعليمات من الموظفين النظر في عدة عوامل، من بينها:
- مدى خطورة الإخلال الذي ارتكبه الكفيل.
- قدرة الكفيل واستعداده لتقديم الدعم للاجئ.
- تأثير إعادة فتح الملف أو تأخيره على اللاجئ.
- ما إذا كان اللاجئ حصل بالفعل على تصاريح المغادرة أو حجز السفر أو باع منزله أو ممتلكاته استعدادًا للانتقال إلى كندا.
وهذا يعني أن وجود كفيل في حالة إخلال لا يؤدي تلقائيًا إلى نتيجة واحدة في كل الملفات التي حصلت بالفعل على قرار إيجابي.
ماذا يحدث أثناء النظر في إلغاء الموافقة؟
إذا بدأت دائرة الهجرة النظر في إمكانية إلغاء موافقة الكفالة، فإن القسم المسؤول ينسق مع مكاتب الهجرة حتى لا تستمر معالجة الملف أثناء دراسة مسألة الإلغاء.
ماذا عن إضافة أفراد الأسرة إلى الطلب؟
وضعت التعليمات فرقًا واضحًا بين الطفل حديث الولادة وبين إضافة أفراد آخرين من الأسرة.
إذا وُلد طفل بيولوجي جديد لمقدم الطلب، فلا تتطلب إضافته إعادة تقييم الكفالة، ويمكن أن تستمر الإجراءات وفق القواعد المعمول بها.
أما إذا كان المطلوب إضافة مُعال آخر، مثل زوج أو زوجة أو طفل بيولوجي غير حديث الولادة أو طفل بالتبني، فيجب إعادة تقييم قدرة الكفيل على دعم التكوين العائلي الجديد.
وتنص التعليمات على أن إعادة تقييم الكفالة في هذه الحالة مطلوبة حتى لو كان قد صدر قرار نهائي إيجابي في الملف.
هل يشمل التحديث جميع أنواع كفالة اللاجئين؟
التعليمات المنشورة في 9 سبتمبر تتناول تحديدًا أثر الإخلال بالتزامات الكفالة على ملفات مجموعة الخمسة والكفلاء المجتمعيين.
ولذلك لا ينبغي تفسيرها على أنها تغيير شامل لجميع فئات الهجرة أو الكفالة العائلية في كندا.
كما أكدت التعليمات أن طلبات نافذة السنة الواحدة (One-Year Window – OYW) يمكن أن يستمر تقديمها.
لماذا هذا التحديث مهم للكفلاء واللاجئين؟
أهمية التحديث تكمن في أنه يحدد بصورة أكثر وضوحًا ما يحدث للملف عندما يكون أحد الكفلاء غير ملتزم بتعهد كفالة سابق.
والنتيجة لا تعتمد فقط على وجود الإخلال، بل أيضًا على المرحلة التي وصل إليها الملف، وأسباب الإخلال، وقدرة الكفلاء على الاستمرار في تقديم الدعم، وإمكانية معالجة المشكلة أو استبدال الكفيل غير المؤهل.
